Europa contra la Ley de Costas española

19 01 2016

Europa contra la Ley de Costas española

Es increíble que la tozudez y la miopía de cuatro políticos y la de otros tantos funcionarios politizados nos hayan llevado donde estamos. Europa entera mira asombrada a una España oscura, rancia, anclada en las envidias y en los antagonismos de la vieja mentalidad medieval que crea problemas por el regusto de crearlos y por amargarle la vida a la gente. Importa poco el color del gobierno: sus trasnochados complejos y derivas totalitarias le arrastran del ronzal en todos los casos.

Ampliacion Servidumbre Protección DéniaRechazo a una ley injusta con los derechos de propiedad
La Comisión Europea que atendió las reclamaciones de propietarios de casas en el litoral español (Dénia incluida) se ha pronunciado al respecto y, aunque se declara no competente para actuar contra el Gobierno de España, expresa públicamente su rotundo rechazo a una Ley de Costas (la del 1988 y la revisada de 2013) que no respeta ni a la propiedad privada ni al medio ambiente.

La Comisión de Peticiones nos trasladó hace unos meses las deliberaciones del Grupo de Trabajo sobre los derechos de propiedad y la Ley de Costas en España, incluidas las acciones en la visita de investigación a España llevada a cabo en marzo de 2013, recalcando que,

1º.- la lista de peticiones recibidas, que describían la injusticia, la arbitrariedad y la irregularidad en la aplicación de la Ley de Costas de 1988 era muy extensa,
2º.- la reforma de la Ley llevada a cabo en mayo de 2013 (sin atender los requerimientos de la Comisión) no soluciona nada, es demasiado incoherente y tolera resultados incompatibles con el medio ambiente y con la seguridad jurídica de los propietarios de casas en el litoral español. En referencia directa a este punto la Comisión considera inaceptable el empeño de las autoridades españolas de considerar suficiente compensación el otorgamiento de una concesión temporal donde existe un derecho legítimo de propiedad.

Sólo España tiene una Ley de Costas injusta
El Grupo de Trabajo se pregunta irónicamente ¿por qué la Comisión ha empleado tanto tiempo abordando las preocupaciones de los ciudadanos de la UE sobre sus derechos de propiedad en España?, y ¿en el resto de los países de la UE? Prácticamente no ha habido problemas como si ningún otro país de la Unión tuviera playas.

El estado español no respeta el derecho de propiedad
Los miembros de la Comisión se muestran muy preocupados en como la nueva Ley de Costas se aplicará de manera coherente y solucionará la problemática creada por la anterior de 1988. Y aunque el «régimen de propiedad» sigue siendo competencia del Estado miembro, el artículo 6 del Tratado de la UE y el artículo 17 de la Carta de los Derechos Fundamentales (firmados por España) también contienen disposiciones relativas a los derechos de los ciudadanos a su propiedad. La Comisión se pregunta “si estos compromisos y disposiciones han sido plenamente reconocidos por las autoridades españolas en la revisada Ley de Costas y si se han establecido finalmente la justicia y la equidad tanto para los dueños de la propiedad como para el medio ambiente”.
Porque para la Comisión resulta deplorable que con esta revisión de la Ley de Costas no se haya conseguido mejorar la seguridad jurídica con respecto a los derechos de propiedad, un requisito indispensable de todo mercado sostenible de la vivienda. Además, el hecho de que la línea de demarcación pueda revisarse cada vez que se produce un cambio en la línea de costa (debido a la erosión costera o a la construcción de un nuevo puerto deportivo, por ejemplo), tal como lo contempla la Ley de Costas revisada, genera una inseguridad adicional, pues lo que es legal hoy podría dejar de serlo mañana

Recomendaciones de la Comisión al Gobierno Español.
Como resultado de esta investigación la Comisión formula una lista de duras “Recomendaciones” entre las que destacamos las siguientes:

6. Insta a las autoridades españolas a establecer un mecanismo de compensación financiera plena y justa para todos los propietarios legítimos cuyos hogares pudieran ser objeto de derribo o expropiación a consecuencia de la aplicación de la Ley de Costas.
7. Pide a las autoridades españolas que ofrezcan indemnizaciones que reflejen el valor de la propiedad de los afectados por la Ley de Costas, en lugar de otorgar concesiones.
10. En lo relativo a la delimitación del dominio público, insta a las autoridades a que apliquen criterios técnicos objetivos y a que velen por qué, cuando sea necesario aplicar excepciones, estas se justifiquen de manera clara y transparente y obedezcan siempre a razones de una mayor protección medioambiental.
11. Reclama una moratoria o una paralización de todos los casos pendientes ante los tribunales relativos a viviendas situadas en zonas costeras que pudieran ser objeto de una modificación de la línea de demarcación para salvar del derribo aquellos edificios que después podrían quedar fuera del dominio público.
12. Reclama una actualización pronta y exacta de la información del registro de la propiedad y el catastro, velando par que todos los propietarios con intereses en las zonas de demarcación sean debidamente informados sobre sus derechos y sus posibilidades de acudir a la justicia en caso de que consideraran necesario para defender sus intereses legítimos.

Tribunal Europeo de Derechos Humanos del Consejo de Europa
La Comisión acaba su comunicación recordando que sólo puede intervenir cuando se haya producido una supuesta violación de la legislación europea, por lo que en este caso no tiene competencia para actuar.
Pero nos recuerda también el camino a seguir: el Tribunal Europeo de Derechos Humanos del Consejo de Europa.

Adjuntamos Carta de la Comisión de Peticiones (AQUÍ)

Asociación de afectados por la Ley de Costas de Dénia

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Hasta que llegue el derribo

5 10 2013

Hasta que llegue el derribo

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El PE lamenta que Ley de Costas no mejore protección jurídica de viviendas y pide a la Comisión que investigue

18 09 2013

El PE lamenta que Ley de Costas no mejore protección jurídica de viviendas y pide a la Comisión que investigue
La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, que ha recibido cerca de 60 denuncias de ciudadanos de la UE contra la Ley de Costas española entre 2008 y 2012, considera “deplorable” que con la nueva española aprobada en mayo “no se haya conseguido prácticamente mejorar la seguridad jurídica” sobre los derechos de propiedades. Por ello, cuestiona que esté “a la altura” de sus objetivos de “mejorar la protección concedida al medio ambiente costero”, en un informe aprobado este martes por 16 votos a favor, tres en contra y seis abstenciones.

EUROPA PRESS. 17.09.2013
La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, que ha recibido cerca de 60 denuncias de ciudadanos de la UE contra la Ley de Costas española entre 2008 y 2012, considera “deplorable” que con la nueva española aprobada en mayo “no se haya conseguido prácticamente mejorar la seguridad jurídica” sobre los derechos de propiedades. Por ello, cuestiona que esté “a la altura” de sus objetivos de “mejorar la protección concedida al medio ambiente costero”, en un informe aprobado este martes por 16 votos a favor, tres en contra y seis abstenciones.
De este modo, la Eurocámara ha instado a la Comisión Europea examinar “a fondo” si la nueva norma española cumple la legislación de la UE, incluida la ley de contratación pública europea cuando la infraestructura pública se construye en propiedades expropiadas. Los eurodiputados han aprobado este martes un informe crítico con la Ley de Costas elaborado tras la visita de una delegación encabezada por la eurodiputada liberal austriaca Angelika Werthmann, principal autora del informe, el 21 y 22 de marzo a Madrid.
El texto traslada más de una decena de recomendaciones no vinculantes a las autoridades españolas.

Piden compensación económica justa
Entre ellas, piden la creación de “un mecanismo de compensación financiera plena y justa para todos los propietarios legítimos cuyos hogares pudieran ser objeto de derribo o expropiación” por aplicar la Ley de Costas, rechazando así una enmienda del eurodiputado popular Carlos Iturgaiz para suprimir esta recomendación. También han aprobado varias enmiendas del eurodiputado popular Peter Jahr en las que instan a las autoridades españolas a “conceder una compensación que refleje el valor de la propiedad de las personas afectadas por la Ley de Costas en lugar de conceder una concesión”. Sin embargo, han rechazado otra enmienda de Iturgaiz que defendía que la sentencia del Tribunal Constitucional de 1991 “confirmó que las concesiones concedidas a todos los propietarios de viviendas legales dentro del dominio público marítimo-terrestre pueden ser consideradas como compensatorias”. Por lo que se refiere a las propiedades calificadas de “construcciones ilegales” en zonas costeras o próximas, los eurodiputados piden a las autoridades judiciales españolas que “investiguen y enjuicien más rápidamente a los agentes privados o autoridades públicas que han actuado al margen del marco jurídico formal concediendo licencias de construcción” y que “las víctimas” que compraron “de buena fe” tengan “una compensación plena y justa” de las autoridades españolas. También reclaman en el informe aprobado “directrices claras” sobre la atribución de las concesiones a los actuales propietarios de viviendas en zonas costeras en base a “criterios objetivos y no discrecionales”. No obstamte, reiteran sus “serios reparos” en general a la existencia de tales concesiones, rechazando una enmienda de Iturgaiz para eliminar este punto sobre las reservas a las concesiones. La eurodiputada verde Margrete Auken ha retirado, por su parte, una enmienda en la que pedía diferenciar mejor “las condiciones para los regímenes concesionarios” especialmente entre las concedidas como compensación a los propietarios y las nuevas concesiones para actividades económicas en dominio público, donde debería primar “las condiciones medioambientales más estrictas”. Sí han aprobado otra de Jahr que defiende un equilibrio proporcional entre la protección costera y de las propiedades en esta zona.

Reclaman moratoria o paralización
También han reclamado “una moratoria o paralización de todos los casos pendientes ante los tribunales” sobre viviendas en zonas costeras que puedan ser “objeto de una modificación de la línea de demarcación para salvar del derribo aquellos edificios que después podrían quedar fuera del terreno público”, rechazando así también otra enmienda de Iturgaiz para suprimir esta petición. En relación con la delimitación del terreno público, la comisión europarlamentaria insta a las autoridades españolas a aplicar “criterios técnicos objetivos y a garantizar que donde se puedan necesitar derogaciones” se “justifiquen de manera clara y transparente”, tras aprobar una enmienda de Iturgaiz, el único español que las presentó. Igualmente, instan a las autoridades españolas a mejorar la cooperación con las comunidades autónomas para promover y regenerar el medio ambiente costero “que con frecuencia se ha degradado gravemente en muchas ocasiones debido a obras frecuentes y excesivas de construcción y proyectos inmobiliarios de probada ilegalidad”. “Las zonas de protección costera no deben ser utilizadas más para construir nuevas propiedades, edificios o viviendas”, reclaman en el informe. Los eurodiputados piden, además, que se actualicen los datos sobre el registro de propiedad y catastro y que “todos los propietarios con intereses en las zonas de demarcación sean debidamente informados sobre sus derechos y sus posibilidades de acceso a la justicia”, rechazando una enmienda de Iturgaiz para reconocer que la nueva Ley de Costas española “ha resuelto ahora los problemas con el registro de propiedades”. Piden justicia “a tiempo y efectiva” en los procesos judiciales abiertos sobre propiedades porque “los retrasos excesivos en la administración de la justicia” es “inaceptable” y subrayan la utilidad “posible” de remitir cuestiones prejudiciales al Tribunal de Justicia de la UE. Los eurodiputados han aprobado otra nueva enmienda de Jahr para dejar claro que en las zonas declaradas como protegidas bajo la legislación europea o nacional deben ser protegidas “en lugar de reconstruir propiedad en ese terreno”.

Esfuerzo del gobierno
Los eurodiputados sí han aceptado varias enmiendas de Iturgaiz que al informe, entre ellas, una en la que “reconocen que el Gobierno español ya ha hecho un esfuerzo significativo aprobando una nueva legislación costera que resuelve la mayoría de los problemas pendientes” y “por tanto para proveer una mayor incertidumbre legal para los propietarios de propiedades”. También han aprobado otra enmienda que deja claro que la Comisión Europea siempre ha constatado que el régimen de propiedades sigue siendo una competencia del Estado miembro “y que sólo puede intervenir en circunstancias donde ha habido una presunta violación de la UE”. La delegación, que se reunió con las autoridades españolas, ciudadanos afectados por expropiaciones y demoliciones y con representantes de las asociaciones ecologistas durante su visita, estuvo encabezada por Werthmann. También formaron parte de la delegación los eurodiputados ‘tory’ Marta Andreasen, la ecológica Auken y los populares Peter Jahr y Rainer Wieland, a los que acompañaron los españoles Iturgaiz (PP), Dolores García-Hierro (PSOE) y Willy Meyer (IU).

http://www.20minutos.es/noticia/1921458/0/





Bruselas pide compensaciones justas para los afectados por la antigua Ley de Costas española

17 09 2013

Bruselas pide compensaciones justas para los afectados por la antigua Ley de Costas española
Indemnizaciones a propietarios cuyas casas fueron demolidas o expropiadas
Denuncia la ‘indefensión en que muchos europeos al construir de buena fe’
‘Las zonas de protección costera no deben ser utilizadas más para edificar’
Efe | Bruselas (Bélgica)
Actualizado martes 17/09/2013 16:51 horas

La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo (PE) ha pedido un sistema de compensaciones justo para todos los propietarios cuyas casas fueron demolidas o expropiadas en aplicación de la antigua Ley de Costas española. Así lo establece un informe aprobado por la mayoría de los miembros de la comisión parlamentaria, que realizaron hace unos meses una visita a Madrid para reunirse con las autoridades españolas tras haber recibido en la Eurocámara un gran número de quejas de ciudadanos europeos afectados.
Los eurodiputados “recomiendan a las autoridades españolas que establezcan un sistema de compensación financiera completa y justa para todos los propietarios legales cuyos bienes inmuebles hayan sido objeto de demolición o expropiación por aplicación de la Ley de Costas”, dice el texto. Esa compensación, según el informe -aprobado con 16 votos a favor, tres en contra y seis abstenciones-, “debe reflejar el valor de la propiedad”.
Recomienda al Gobierno mejorar la cooperación con las CCAA para regenerar el medioambiente
Asimismo, recomiendan a las autoridades españolas mejorar la cooperación con las comunidades autónomas para promover y regenerar el medioambiente costero, “que con frecuencia se ha degradado gravemente en muchas ocasiones debido a obras frecuentes y excesivas de construcción y proyectos inmobiliarios de probada ilegalidad”.
Según reclama el informe, “las zonas de protección costera no deben ser utilizadas más para construir nuevas propiedades, edificios o viviendas”. Igualmente, los eurodiputados reclaman que se actualicen los datos sobre el registro de propiedad y el catastro y que “todos los propietarios con intereses en las zonas de demarcación sean debidamente informados sobre sus derechos y sus posibilidades de acceso a la Justicia”.
Por otro lado, reconocen en el texto “el esfuerzo significativo llevado a cabo por el Gobierno al aprobar la nueva Ley de Costas y resolver la mayoría de los problemas actuales”, como “la situación de indefensión en que muchos europeos se han encontrado al construir de buena fe en la costa”, así como “conciliar la protección de las costas españolas con el crecimiento económico”.
Los eurodiputados expresan su temor a que la nueva ley no resuelva los problemas
Sin embargo, en otro informe sobre los trabajos de la Comisión de Peticiones del PE también aprobado, los eurodiputados expresan su temor a que “la nueva ley no resuelva los problemas de los peticionarios”. Fuentes parlamentarias han explicado a Efe que los eurodiputados llaman así la atención sobre el hecho de que los eurodiputados confían en que se puedan resolver con la nueva ley los casos futuros, pero no las quejas anteriores a su aprobación.
La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo visitó Madrid para analizar las denuncias presentadas por diferentes organizaciones y ciudadanos sobre la reforma de la Ley de Costas y estudiar si ésta vulnera las leyes europeas de protección medioambiental y propiedad privada. Participaron en esa visita, entre otros eurodiputados de distintas nacionalidades, los españoles Carlos Iturgaiz (PP), Dolores García Hierro (PSOE) y Willy Meyer (IU). Esta comisión parlamentaria ha recibido más de un centenar de quejas sobre la Ley de Costas en los últimos años.
http://www.elmundo.es/elmundo/2013/09/17/suvivienda/1379429469.html





Dénia solicita a Costas que lleve a cabo un deslinde definitivo en toda la franja litoral

7 09 2013

Dénia solicita a Costas que lleve a cabo un deslinde definitivo en toda la franja litoral
El gobierno local quiere que haya una única línea y que esté consensuada entre el ministerio, el ayuntamiento y los vecinos afectados
07.09.13 – 00:09 – R. GONZÁLEZ | DÉNIA.

La capital de la Marina Alta va pedir a la dirección territorial de Costas una única línea deslinde de todo su litoral y que sea definitiva. El Consistorio de Dénia está acabando de perfilar los informes técnicos y jurídicos de la propuesta y la intención es llevarla al pleno ordinario de septiembre para que, una vez ratificada por la corporación, se pueda trasladar al organismo del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Según explicó ayer el edil Vicente Chelet, que es quien se está encargando del tema, en la zona de Les Marines se va a pedir el archivo de los deslindes provisionales y la revisión de los definitivos, de los que uno afecta al ayuntamiento y el resto a particulares.
Chelet recordó que, tras la aprobación de la nueva Ley de Costas, en el pleno de julio ya se aprobó reclamar al ministerio que en el tramo de Les Rotes entre los mojones 164 y 204 se aplicara el régimen especial de anchura de la zona de servidumbre de protección de 20 metros, en lugar de los 100 inicialmente previstos. El consistorio defendió que se trata de una zona consolidada y como tal debía aplicarse esa reducción.
Respecto a la zona de la explanada Cervantes, la línea de dominio público marítmo-terrestre va por la fachada de los edificios. Sin embargo, con la nueva ley se puede solicitar que discurra por el frente portuario y que, en consecuencia, el paseo entre en el ámbito municipal.
Sin embargo, el deseo del ejecutivo local no es que Costas establezca un trazado único de deslinde de forma unilateral, sino que tenga en cuenta la opinión de las partes afectadas. «Lo bueno sería que pudiéramos consensuarlo los ingenieros de Costas, el ayuntamiento y los vecinos», declaró Vicente Chelet. De esa manera «podremos salvaguardar los intereses de los ciudadanos», añadió.
El edil admitió que será difícil conseguir que Costas se decante por buscar una solución en la que participen todos agentes implicados. No obstante, incidió en la importancia de lograr un deslinde definitivo, especialmente en la zona norte del litoral, ya que es importante para el futuro Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).
En este sentido, cabe destacar que tanto el Plan General como los dos transitorios en su redacción se tomó como límite del término municipal de Dénia el deslinde provisional de 1995. Por ello, sería conveniente que el nuevo documento contara con un trazado definitivo para evitar que después algunas zonas queden en el limbo por culpa de posibles divergencias.
Chelet explicó estos planes en la asamblea general anual que celebró el jueves por la tarde la Asociación de Afectados por la Ley de Costas de Dénia. El presidente de este colectivo, Claudio Riera, señaló ayer que van a respaldar la propuesta, porque con un deslinde definitivo, aunque siempre perjudicará a algunos, «ya sabremos exactamente dónde estamos» tras la incertidumbre actual.
Los dos temas principales de la asamblea fueron precisamente las repercusiones de la nueva Ley de Costas y cómo les afectará el Plan General. Respecto a la ley, Riera insistió en que supone pocas diferencias con la anterior, pero que al menos se ha hecho una reforma que permitirá un deslinde definitivo.
En cuanto al PGOU, Riera expresó su preocupación por cómo afectará el hecho de que el límite del término se base en un deslinde provisional de hace 18 años. Solo espera que al trazar el deslinde pedido no se repitan anteriores «arbitrariedades», dejen de «hacer líneas quebradas» y escuchen a los vecinos.
http://www.lasprovincias.es/v/20130907/alicante/denia-solicita-costas-lleve-20130907.html





Asamblea anual de la Asociación de afectados por la Ley de Costas de Dénia

7 09 2013

Asamblea anual de la Asociación de afectados por la Ley de Costas de Dénia
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Borrador de informe presentado por la delegación de eurodiputados que visitó a Madrid los días 21 y 22 de Marzo

9 07 2013

Hoy se debate el borrador de informe presentado por la delegación de eurodiputados que visitó a Madrid los días 21 y 22 de Marzo
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Borrador de informe presentado por la delegación de eurodiputados que visitó a Madrid los días 21 y 22 de M… by perecardona3280